В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно постановлению администрации Иркутской области от 07.03.2008 № 46-па «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области» (с изменениями от 02.08.2019 № 592-пп) пострадавшие в результате возникновения чрезвычайной ситуации граждане имеют право на получениеединовременных денежных выплат; на оказание единовременной материальной помощи из средств областного бюджета.
Право на получение единовременных денежных выплат имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее – пострадавшие граждане):
1) постоянно или преимущественно проживающие на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации, и частично или полностью утратившие имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации;
2) члены семей (супруг (супруга), родители, дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет).
Критериями утраты имущества первой необходимости являются:
- частичная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;
- полная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.
Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи – холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи – стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна – кровать (диван); предметы средств информирования граждан – телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).
В случае частичной утраты имущества первой необходимости единовременные денежные выплаты пострадавшим гражданам осуществляются в размере 50 тысяч рублей на человека.
В случае полной утраты имущества первой необходимости единовременные денежные выплаты пострадавшим гражданам осуществляются в размере 100 тысяч рублей на человека, но не более 300 тысяч рублей на всех проживающих (пребывающих) в жилом помещении.
Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российский Федерации:
1) постоянно или преимущественно проживающие на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, подвергшемся воздействию чрезвычайной ситуации;
2) условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате чрезвычайной ситуации.
Единовременная материальная помощь оказывается в размере 10 тысяч рублей.
Единовременные денежные выплаты осуществляются на основании списков пострадавших граждан, приложенных к распоряжению о выделении средств фонда.
Единовременная материальная помощь оказывается на основании списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.
Необходимо понимать, что органами местного самоуправления составляются 2 разных списка. Данные списки формируются по результатам комиссионных обследований: 1) на предмет утраты имущества первой необходимости; 2) по установлению факта нарушения условий жизнедеятельности.
Осуществление вышеуказанных денежных выплат организует министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство).
Своевременное информирование пострадавших граждан о выделении средств фонда на осуществление вышеуказанных денежных выплат и о порядке осуществления выплат обеспечивают органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Для получения вышеуказанных выплат пострадавший гражданин, включенный в списки, либо его представитель в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу распоряжения о выделении средств фонда представляет в расположенное по месту своего жительства государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству, заявление:
1) на получение единовременной денежной выплаты с указанием реквизитов счета в кредитной организации или почтового адреса для осуществления перевода единовременной денежной выплаты.
2) единовременной материальной помощи с указанием реквизитов счета в кредитной организации или почтового адреса для осуществления перевода единовременной денежной выплаты.
К заявлению прилагается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность пострадавшего гражданина.
В случае обращения представителя пострадавшего гражданина прилагается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий его полномочия.
В отношении несовершеннолетних лиц в возрасте до четырнадцати лет прилагается свидетельство о рождении.
Заявлениеиуказанные документы могут быть поданы одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов в учреждении, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;
2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом министерства и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
По результатам рассмотрения заявления учреждение не позднее четырнадцати календарных дней со дня поступления заявления осуществляет перевод денежной выплаты на счет гражданина, открытый в кредитной организации, или по почтовому адресу через организации федеральной почтовой связи либо письменно уведомляет пострадавшего гражданина или его представителя об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в осуществлении единовременной денежной выплаты является непредставление пострадавшим гражданином либо его представителем всех необходимых документов или получение им единовременной денежной выплаты, материальной помощи в результате паводка, вызванными сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.
Статью составил
заместитель прокурора города Шелехова
Мусаев А.В.