Прокуратура информирует

Сроки обращения граждан за защитой нарушенных трудовых прав в суд

Статьей 392 Трудового кодекса РФ установлены сроки обращения за защитой нарушенных трудовых прав в суд. Так, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель же может реализовать свое право на обращение в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного ему, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам указанных выше сроков они могут быть восстановлены судом. При этом суд должен принять исковое заявление, вынести его на рассмотрение и выявить причину пропуска срока. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (ч. ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ).

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса РФ относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены кмикропредприятиям".

Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2020 N 20-КГ19-11 по делу N 2-329/2018 признаны неправомерными выводы суда апелляционной инстанции о пропуске прокурором Кайтагского района без уважительных причин предусмотренного частью ст. 392 ТК РФ месячного срока обращения в суд по спору об увольнении работников, о применении последствий пропуска которого заявлено стороной ответчика.Признавая неуважительными причины пропуска прокурором Кайтагского района, действующим в интересах работников, месячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении, суд апелляционной инстанции в нарушение требований статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не принял во внимание всю совокупность обстоятельств, вследствие которых работники, привлеченные судом апелляционной инстанции к участию в деле в качестве истцов, а также прокурор своевременно не обратились в суд. В то же время, в силу статей 22, 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", органы прокуратуры Российской Федерации, не являясь органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении трудовых прав работников и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде принесения протеста на противоречащий закону приказ руководителя организации и обращения в суд.

Приведенные нормативные положения, определяющие способы защиты гражданами своих трудовых прав и полномочия прокурора по рассмотрению обращений граждан, судом апелляционной инстанции применены не были.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.01.2020 N 117-КГ19-29 по делу N 2-2381/2018 признаны неправомерными выводы судебных инстанций о неуважительности причин пропуска работником месячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку не принято во внимание, что обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора с нарушением правил подсудности в установленный статьей 392 ТК РФ срок, может быть отнесено к уважительным причинам пропуска срока обращения в суд. В данном случае решение судебных инстанций об отказе в удовлетворении исковых требований гражданина о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе без исследования иных имеющих значение для дела обстоятельств, касающихся заявленных им исковых требований, со ссылкой лишь на пропуск истцом срока для обращения в суд противоречит задачам гражданского судопроизводства, как они определены в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, создает препятствия для защиты трудовых прав истца.

Нарушение судом норм материального права, ненадлежащая оценка всей совокупности обстоятельств, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд с исковыми требованиями о восстановлении на работе, признано и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.10.2019 N 49-КГ19-33.

Учитывая изложенное, ст. 392 ТК РФ направлена на обеспечение функционирования механизма судебной защиты трудовых прав и в системе действующего правового регулирования призвана гарантировать возможность реализации работниками права на индивидуальные трудовые споры (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ), устанавливая условия, порядок и сроки для обращения в суд за их разрешением с учетом обстоятельств, препятствовавших гражданам своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.